您当前位置是： 绿金案例 > 国内案例
....
一、基本情况
随着碳达峰碳中和战略实施，支持高碳行业低碳转型成为金融机构的普遍共识。但在转型活动识别、转型标准落地过程中，仍存在一些困难挑战，这成为制约金融支持绿色低碳转型的堵点问题，主要表现在三个方面：一是企业缺乏长期转型规划。企业转型过程中，往往侧重于短期的节能技术改造及投资，缺乏长期的低碳发展战略规划能力。二是企业不知如何编制转型方案。受限于能力建设不足，企业不清楚如何制定科学有效的转型方案，包括如何确定转型目标，采取怎样的转型行动等。三是转型信息披露对企业提出了较高的要求。相比绿色金融，转型金融在碳排放核算、信息披露等方面，对企业提出了更高要求，企业落实公正转型、开展信息披露的能力相对缺乏。
针对以上问题，湖州参照《G20转型金融框架》关于转型活动界定的有关原则要求，制定《融资主体转型方案编制大纲》（以下简称《大纲》），从八个方面，即企业概况、转型目标、转型计划、转型融资、保障措施、公正转型、信息披露、承诺与责任等，为企业编制转型方案提供了统一的框架和参考依据，有效助推转型金融标准落地。
二、创新亮点
一是引导企业合理设置转型目标。针对企业转型目标设置不清晰的难点，结合《湖州市重点行业转型目标规划指南》，引导企业制定优于行业指引目标的短中长期转型目标，力争逐年降低碳排放强度。
二是引导企业科学规划转型路径。针对企业转型路径规划难的堵点，结合《湖州市转型金融支持活动目录》，梳理全市“8+1”类重点高碳行业、106项转型技术路径为企业提供参考，鼓励企业制定与行业减排路径一致的转型计划。为确保《大纲》易操作、可落地，分层设置企业转型方案模板，即：对规模以上企业，要求按照《大纲》编制完整版转型方案；对规模以下企业，则要求编制简化版，只需要突出转型目标、转型路径等要素。
三是引导企业规范开展信息披露。依据《G20转型金融框架》五大支柱及相关原则，针对《大纲》各个专题设置若干可量化的指标要素，要求企业对照披露关键的转型信息，便于金融机构快速识别和判断企业转型方案的主要内容。同时，针对企业碳核算成本高、效率低、取数难等痛点，建设碳账户平台，构建数字化碳核算模式，确保实现企业碳减排数据可验证、可追溯、可披露，为金融机构开展转型金融服务提供支撑。
四是引导企业实施公正转型自评估。为有效防范转型风险，在《大纲》中设置公正转型专题章节，引导企业重点评估转型活动对员工就业、收入分配、供应链安全、物价、可持续发展等方面的影响。制定潜在负面社会经济影响的应对预案，并提出缓解措施，确保公正转型。
三、取得成效
《大纲》自发布以来，通过近一年来的探索实践，取得了初步成效。截至2024年末，湖州市已累计发布转型金融支持清单共15批次，其中，转型企业清单3批次、转型项目清单9批次、转型技术清单3批次。全市有27家转型企业对照《大纲》编制了转型方案，转型企业的融资需求获得了金融机构的普遍“青睐”。截至2024年末，全市金融机构累计为转型清单内企业提供授信支持163亿元，发放贷款40亿元，授信利率同比下降40个基点。
以湖州某化纤行业龙头企业为例，该企业2023年5月对照《大纲》编制了转型方案，承诺采取绿色低碳纤维材料替代、用能结构低碳转型、重点和通用耗能设备节能改造升级等方式实现转型，并明确了至2025年、2030年的降碳目标和碳中和计划。2023年末，该企业碳强度同比下降19%，达到6.67吨/万元，亩均税收达21.26万元/亩，顺利完成2023年度转型目标，成功实现低碳转型和高质量发展。工商银行湖州分行、建设银行湖州分行根据转型计划为企业量身定制转型金融服务方案，累计为企业提供授信53.3亿元，发放贷款6.5亿元，利率较实施转型计划前同比下降55个基点。
四、推广条件
一是遵循通行准则。《大纲》以《G20转型金融框架》及中国人民银行明确的转型金融基本原则为遵循，确保在基本原则、核心要素、主要框架等方面，与通行准则保持一致，为向国家标准趋同奠定基础。
二是发挥专家力量。在研究制定《大纲》的过程中，注重引入第三方专家智库力量，广泛征求金融机构和企业的意见和建议，提升《大纲》的科学性和可操作性。
五、展望与建议
建议对照《G20转型金融框架》五大支柱，同步建设信息披露、产品服务、政策激励、公正转型等配套机制，保障《大纲》等转型金融标准的落地实施，如在信息披露方面，建设企业“碳账户”综合支撑平台，支撑企业制定短中长期转型目标，帮助金融机构评估转型效益，防止出现“假转型”，辅助第三方机构碳排放核查。
下一步，湖州将按照转型金融发展的新形势新要求，迭代更新融资主体转型方案编制大纲，完善转型金融支持活动目录、重点行业转型目标规划指南等配套制度标准，帮助企业制定短中长期的定量转型目标和转型行动方案，稳妥有序推进碳达峰碳中和。
行业新闻